我国现在秸秆数量大、种类多、分布广、每年秸秆产量近7亿吨。随着农民生活水平的提高、能源消费结构的改善和各类替代原料的应用，出现了地区性、季节性、结构性的秸秆过剩。虽然近年来，在国家有关部门和地方政府积极推动和支持下，秸秆综合利用取得了显著成果，在一定程度上减少了秸秆焚烧现象。但是，秸秆利用仍然存在利用率低、产业链短和产业布局不合理等问题。
目前，省农委发出了通知，要求各个地区农业部门大力推广各种秸秆利用技术，特别是利用好一系列鼓励和支持秸秆综合利用的政策，积极争取政策资金支持，依托重点技术推广，探索秸秆综合利用的有效补贴方式，不断提高农作物秸秆综合利用水平。
作为秸秆生产大国的中国，我国耕地和淡水资源短缺，农作物秸秆，尤其是玉米秸秆、棉花秸秆、小麦秸秆和稻壳等极为珍贵，其总量和玉米、淀粉的总能量相当，其燃烧值为标准的50%，每生产1吨玉米可生产2吨秸秆，3吨玉米秸秆就可以产出1吨蜂窝煤，可代替热值相当煤炭或液化气。如果将我国每年产生的农作物秸秆全部用来燃烧，可折合约3亿吨标准煤的热值。充分利用农作物秸秆生产秸秆生物质蜂窝煤，实现秸秆生物质蜂窝煤工厂化生产，并形成秸秆生物质蜂窝煤产业化，进而走向生物质蜂窝煤产业集群。
